動新聞事件 人民反成了守護的角色

「動新聞」的確是個問題，在理想狀態下，國家可透過法治而調控管理，該機構本身可以透過自律而矯正。但誠如行政院長吳敦義 所說，當今台灣「法律多如牛毛」，但卻「滿天全法條，要抓沒半條」，這已將掌管國家機器的無能政府做了最好的詮釋。至於「動新聞」本身，乃是個強大的特殊 利益公司，財大氣粗，吃定了台灣政府的顢頇軟弱及人民的可欺，自律對它當然並不適用…

文◎南方朔

法國當今主要政治及社會思想家阿藍．杜拉連（Alain Touraine）最近在新著《平等與差異：人類如何共同生活》裡，提出了一個很能反映當今現實需要的「社會守護者」（social safeguard）的概念。他的說法已在「動新聞」事件上，在我們社會獲得印證。

杜拉連教授指出，當今全世界的民主社會，幾乎毫無例外的都出現政府無能的狀況，從民主傳統深厚的歐美，到各個新興民主體制，各國的國家機器和政黨， 或者受到全球化的壓力，或者受到各種巨大政商利益的操控，或者就是為了選票而事事不為也不敢為，於是各個政府為了證明自己的存在，只好拚命的做秀，而真正 的事情卻根本做不出幾項。這意味著過去長期以來人們習慣的「有能力的政府」已在民主社會消失，杜拉連將這種現象稱為「脫現代性」和「大政治的結束」。

但這種政府無能，人們普遍不再相信政治人物的情況，真的代表了不好嗎？恰恰不是。因為它代表了古典民主理論裡「人民主權」真正到了出現的時候。這也 就是說，以前三合一的那種國家，政治體制，公民社會的構造，「公民社會」終於可以扮演主角的時候。以前的人喜歡夸夸而談「公民社會」，其實他們所謂的「公 民社會」並不獨立存在，而只是依附在政治之下。而未來則是政府無能，政黨無能，「人民主權」可以藉著「公民社會」而扮演起社會「角色」的時候。而它表現的 形式，即是所謂的「社會運動」。這裡所謂的「社會運動」並不是古代那種追求理想社會的彌賽亞運動，而是用來捍衛生存環境權利的運動。國家、政治體制、社會 運動表現出來的公民社會，它們三者相互滲透，相互機動的影響，這就是未來社會的樣態。在這種階段裡，直接民主的成份會增大，無能的代議民主則會縮小。「個 人」開始扮演塑造國家、改造政治體、保衛社會的更大角色！

個人認為杜拉連的觀點，在「動新聞」事件上，確實獲得印證。「動新聞」的確是個問題，在理想狀態下，國家可透過法治而調控管理，該機構本身可以透過 自律而矯正。但誠如行政院長吳敦義所說，當今台灣「法律多如牛毛」，但卻「滿天全法條，要抓沒半條」，這已將掌管國家機器的無能政府做了最好的詮釋。至於 「動新聞」本身，乃是個強大的特殊利益公司，財大氣粗，吃定了台灣政府的顢頇軟弱及人民的可欺，自律對它當然並不適用。

但台灣人真的那麼宿命嗎？人真的可以退到牆角而無聲無息嗎？答案顯然並非如此。台灣終究還有能守住底線的知識分子及媒體人。更重要的是經過長期發 展，台灣各種社運團體及弱勢團體終究已有了一定累積，終於這次聯合起來，替公民社會扮演了先鋒角色。這些人將散漫的民氣統合起來並集中呈現，成功的扮演起 守護社會的角色。

人民必須主動守護我們生活的自然及非自然環境。社會運動確實已成了最主要的方式。但所謂的「社會運動」不能窄化成街頭聚眾為唯一的方式。其他群眾動 員也在其中。我印象最深刻的，乃是前年美國有個電視網推出「現身說法」這個節目，請人上節目說自己的背德經驗，這個節目大紅大紫。有次居然找了十五歲少年 上節目，夸夸而談自己多次得意的性侵經驗。於是觀眾譁然，立即發動運動，抵制贊助該節目的廠商「寶鹼」，於是一夕之間廣告全撤，該節目也立即停止，而該少 年也被拘詢問。

人民不該是一大群只是苟活的人，無論任何權力都永遠服膺「軟土深掘」的邏輯，因此，人民對自己的生存主權要有足夠的認知，對自己的生存環境要有守護 的責任。法國的杜拉連指出，廿一世紀的此刻，全球政治及環境已變，人們必須認知到民主不只是一種國家形式，而是社會演員的角色形式，因而以往那種「由上而 下的民主」（Top down Democracy）已被「由下而上的民主」（Bottom up Democracy）所取代。易言之，守護社會，人們要靠的終究還是自己！