社論－風中之燭？ 從歐洲債信危機談起

　原本，復甦在望的經濟、漲聲四起的金融市場，一個歐洲債信危機，打落了樂觀希望，二次衰退、二次金融危機之疑慮再起。對未來的發展，我們 認為並不悲觀，但由此事件中，我們則可看出全球金融市場與經濟仍然脆弱，及國家財政穩定度的重要性。

　從希臘發生債信危機起，西班牙、葡萄牙也先後出現不穩情勢；由於此三國都屬歐元區會員國，外界擔心影響整個歐元區的經濟與金融情勢，近日 歐美股市俱以重挫回應，亞股也難置身事外。上周的「黑色星期五」，全球股市也因此重挫。

　周一的全球金融情勢，已漸趨穩定；台股因上周六獨步全球的開市，消化部分賣壓，周一以小漲三點作收；亞股雖仍繼續下跌以消 化利空，但跌幅已輕。至於歐股方面，英、法、德三個主要國家的股市，在上周四、周五連續重挫，消化利空與賣壓後，周一開盤已出現紅盤。基本上整個金融情勢 似已漸趨穩定。

　以全球金融市場的眼光來看，歐洲債信危機比杜拜危機嚴重；因為，杜拜名氣再怎麼大，畢竟只是「名氣」而已，以經濟體大小、在國際金融市場 的核心或邊陲地位來比較，杜拜的影響有其局限。事實上，杜拜危機對國際金融市場的影響只有一、二天的效應。但 歐洲債信危機則不同，第一，這三國是比杜拜大很多的經濟體，影響自然比較大；第二，此三國都屬歐元區的一員，市場最擔心者，倒不是希臘單一國家的問題，而 是憂心對整個歐元區的負面影響。因此，其影響雖然不能與由美國次貸風暴引發的金融海嘯相比，但必然較杜拜危機嚴重，值得重視。

　目前，雖然金融市場已回穩，但歐洲債信危機尚未結束；市場仍在觀望歐元區國家如何處理善後，如再有利空，仍會再次重挫市場。不過，在經歷 金融海嘯、全球救市的經驗後，各國斷不可能放手讓此危機與利空放大發酵；重點只是在處理方式與時機，及在全部事件落幕前，到底市場還要再反應多少才算落 底。

　不要忘記，全球金融海嘯，其實在二○○七年八月初，次貸風暴時即已顯現；當時，歐洲央行連 續兩天為市場緊急注資二千億美元、美國聯準會跟進注資三三○億美元。但是，在市場認為風暴平息後，再出現「連環爆」，花旗、ＡＩＧ等金融巨 人，分別出現並認列鉅額損失。到二○○八年第一季整個風暴擴大，下半年則終而席捲全球。因此，對歐洲債信危 機，實不宜掉以輕心。這幾天金融市場的回穩，不代表事件與危機就已結束。

　而由歐洲債信危機，也可看出目前全球的景氣復甦、金融市場的上揚，雖似已穩定往光明面行走，但實有如風中之燭，不特別注意呵護，燭火很容 易又熄滅。特別是在金融海嘯期間，各國政府與央行「撒錢」救市場、救經濟，勉力穩住市場後，大部分政府實在 是「體弱氣虛」，財政能力大不如前。未來的考驗，一個是在政府逐漸撤除對市場的支援後，民間 與正常市場力量的承接能力；第二個更重要的是：各國政府本身的支撐能力。

　在撒錢救經濟後，政府財政狀況惡化與國家債務變重的國家，可不是只有這幾個被分析家譏為「歐豬四國」的國家而已；除了德國仍較穩健外，美、日、英、法的狀況都相當差；政府赤字創新高、債務壓力沉重，都已不是新聞。所幸 的是，這些經濟體夠大、底子也還足，因此還能撐住。

　對已融入全球金融體系的台灣而言，我們是小型經濟體，無能影響與改變全球金融體系的動盪，只能被動接受與因應。但由杜拜危機到歐洲債信危機，大家應看得出國家財政穩定度的重要。金融海嘯時，全球撒錢救經濟，或許外界 不忍對政府財政過分苛責，但海嘯已退，從國家中長期經濟發展的眼光看，政府仍應回歸常態，力求財政穩健。否 則，債信危機難保不會出現在台灣。